东莞正处于地皮资源“最紧缺”时期

地皮资源日益紧缺，东莞的建设用地已经突破43%，缺地到了“特别很是”时期。　　

昨日，市国土资源局副局长叶绍焜在接受记者群访中吐露，虽说今年东莞只有9074亩用地指标，但可喜的是，全市214项重点工程用地需求悉数得到保障。　　

除此之外，叶绍焜还吐露，违法用地征象显明削减，地皮管理秩序显明好转从2007年到2010年，全市违法用地数量从5.6万亩降落为5337亩，降落了90%。　　

违法用地3年降9成　　

“当前，国家地皮管理政策正处于历史最严酷时期。”叶绍焜直言，如今用地审批特别很是严，审批条件多，环节多，用地指标却很少。　　

叶绍焜举例，今年开始，大市区范围内农地转用必须报国务院审批；一个项目从农地转用到完成用地审批，一样平常需一年到一年半的时间；国家对每年用地规模还执行总量控制和指令性计划管理。而为了确保18亿亩耕地的这条“高压线”，全国各地都面临用地指标少的束缚。　　

在高压环境下，东莞违法用地越来越少了。“2007年的时候，东莞违法用地数量高达5.6万亩，如今回头看看，5.6万亩是一个特别很是惊人的数字，够东莞好几年的地皮需求了。”叶绍焜说，“通过严酷的管理，到2010年，全市违法用地数量从5.6万亩减到5337亩，降落90%。”　　

东莞地皮资源紧缺　　

“当前东莞发展，正处于地皮资源最紧缺时期。”叶绍焜介绍，东莞全市的总面积有370万亩，截至2010年底，建设用地总规模为160万亩、农用地163万亩，未行使地仅47万亩。地皮正日益成为全市发展的资源瓶颈。　　

显而易见，东莞建设用地的规模已经突破了警戒线，后备地皮资源紧张不足。　　

叶绍焜吐露，2010年建设用地的总规模160万亩，已经突破了4:4:2的规划比例（已建设区：禁建设区：可建设区），达到43%。　　

同时，全省用地指标严重，省里下达给我市的用地指标相对较少。近几年每年仅1万亩左右，不能知足东莞GDP增加的需求。近几年，GDP每增加1个百分点必要1500亩新增用地作保障。　　

此外，全市耕地后备资源不足。按照国家关于建设占用耕地要“占一补一”的规定，东莞自己无法实现占补平衡，耕地的占补平衡只能通过易地开发来实现，没有易地开发，东莞就会处于“有效地指标也使用不了”的难堪境地。　　

重点项目用地有保障　　

“节约集约用地是缓解东莞地皮供需矛盾的唯一出路。”叶绍焜吐露，今年，东莞的用地指标有9074亩，这个数字远远不够全市用地的需求。　　

东莞的用地指标如此紧缺，那么今年的重点项目是否得到保障？　　

对此，叶绍焜回应，今年全市重点工程的用地需求超过了2万亩，但可喜的是，新增的用地指标仅7000－8000亩，由于曩昔已经解决了部分重点工程的用地指标。　　

除此之外，今年全市还新盘活了2.2万亩的存量地皮，加上9000多亩新下达的指标，市重点工程用地基本得到保障。　　

据统计，今年全市214个重点项目用地悉数得到了保障，其中212项已办理了用地手续报批，剩下2项也将在月内完成用地手续报批。