北京今年地皮收入预算削减300多亿元

昨日，人代会第一次消息发布会结束后，财政局副局长韩杰和统计局副局长于秀琴被记者围住。本报记者浦峰摄

本报讯记者汤旸昨日下战书，北京市十三届人大五次会议举行首场消息发布会，主题为“转体例调结构经济发展稳中求进”。北京市发改委、市财政局、市统计局、市委农工委及中关村管委会等5部门的负责人现场回答了记者的提问。

财政预算报告和相干材料表现，2011年，北京市地皮收入完成1233.68亿元，完成年初预算1600亿元的77.1%。其中市级含城六区地皮收入779.04亿元，占63.1%；远郊区县地皮收入454.64亿元，占36.9%。

根据2012年预算安排，按照国土局的估算，地皮收入全年预计为900亿元。

为何今年地皮收入预算相比去年完成数削减300多亿元？对此，北京市财政局副局长、消息谈话人韩杰进行了诠释。

据她介绍，去年全市地皮收入1233.68亿元，比2010年同比已经降落了6.5%，在宏观调控房地产政策之下，地皮收入从去年开始已经呈现了一种回落的态势，今年在北京市已经确定了房地产调控政策不变的大的基调之下，结合地皮的供给量等多方考量，初步确定全市地皮收入为900亿元，这其中考虑的因素有几方面。

如在房地产的调控政策之下，企业的一些投资决策也会更加稳重，对市场的观望情绪会越来越粘稠。另外的影响因素还包括地皮供给量，以及加大限地价的措施。此外，还有配建保障房的政策实施，也会影响到全市地皮收入规模等。

■ CPI

今年保4“义务依然很重”

当局工作报告提到，预计去年CPI同比上涨5.6%，未能实现去年控制在4%的目标。

在昨日的发布会上，市统计局谈话人于秀琴说，12月数据及全年详细数据将于19日下战书正式宣布。从如今来看，国家的数据已经延续5个月回落，回落的态势基本确定。北京去年12月份的CPI和国家数据的大趋势及走势是同等的，应该是持续回落。

今年当局工作报告再次提出“保4”，难度会不会很大？

于秀琴认为，从目前大的走势情况看，虽然上升的压力还在，但价格往下走的可能应该说也存在，今年的走势对比去年压力要小一些，但照旧有肯定难度。

北京市发改委副主任赵磊透露表现，今年的形势对比去年要好一些，但调控工作涓滴不能放松，更不能掉以轻心。今年的义务依然很重。

■ 投资

轨道交通吸引民间资本参与

支撑社会资本进入社会事业、战略性新兴产业、市政基础设施等领域，促进民间投资稳固增加，在当局工作报告多处出现。

市发改委副主任赵磊透露表现，今年引入民间资本有多个方面，一个是要分领域地推出一批试点项目，吸引民间资本的参与，比如说轨道交通、供水、供热、垃圾处理等方面，目前正研究可以采取PPP模式公私合营进行推进。

在基础设施方面，如公路桥梁方面，可以采取BT体例，让社会资金先辈来，先建，然后当局再回购。今年还要选取一批医院、文化等社会事业项目，让更多的民间资本进入到原来由当局建设的领域。

还要继承创新当局投资的体例，激发民间资本投资的活力。在市场化领域，非公共服务领域，要树立民间资本优先地位。

去年限车这一项对于社会消耗品零售额的影响最小估计是600亿元，还有的专家展望是1000亿，大约影响社会消耗品零售额6%的增速，北京在去年已经忍受了阵痛，这个基数效应在今年就会差不多基本消弭。——北京市发改委副主任、消息谈话人赵磊